聚焦服务小农户,积极培育服务主体,着力创新服务模式,支持拓展服务领域,发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务
近日,重庆市铜梁区侣俸镇永乐村的高标准农田里,一台台农机有序作业。“等这块地忙完,我们接着去下一个网约农机点。”农机手陆成红说。
“网约农机”指的是农机网约共享服务。为了不断完善农机社会化服务体系,铜梁区对全区无人播种植保机、旋耕机、收割机等农机建档,实施统一调配。农民在线下单,“网约农机”接单后1小时内赶到现场,小农户享受到了优质便捷的农机服务。
大国小农是我国的基本国情农情,小农户数量约占各类农业经营户总数的98.1%,经营耕地面积约占全国耕地总面积近七成。加快发展农业社会化服务,提供代耕代种、代管代收、全程托管等服务,能够将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产,帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事,更好把小农户引入现代农业发展轨道。目前,107万个农业社会化服务主体涌现,服务小农户9100多万户,年服务面积19.7亿亩次。
党的二十届三中全会《决定》提出“健全便捷高效的农业社会化服务体系”。当前,广大小农户和新型农业经营主体对农业社会化服务的需求更加多元。但农业社会化服务仍存在规模不大、能力不强、领域不宽等现象。因此,各地应坚持问题导向,聚焦服务小农户,积极培育服务主体,着力创新服务模式,支持拓展服务领域,发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务,促进小农户和现代农业有机衔接,为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
加快发展农业社会化服务,关键是要优化服务供给。服务主体要聚焦小农户迫切所需,聚焦生产的关键薄弱环节,推动服务范围逐步覆盖产前产中产后等环节,不断向农产品加工、仓储、物流等领域延伸。此外,在持续巩固扩大粮棉油糖服务规模的同时,向经济作物、设施农业、畜禽养殖等领域加快拓展,不断提升对农业全产业链的支撑作用。
加快发展农业社会化服务,要持续培育多元服务主体。一方面,鼓励服务主体积极创新服务模式和组织形式,探索“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+新型经营主体+农户”等组织形式,建立紧密的利益联结机制。另一方面,实施好农业社会化服务支持政策,帮助他们解决资金、用地、人才等问题,为干事创业营造良好环境。
发展农业社会化服务,是实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制。像“网约农机”这样便捷高效服务的涌现,为希望的田野注入更多活力,让粮食等重要农产品稳定安全供给更有保障。(晓 熠)
《 人民日报 》( 2024年08月30日 18 版) EPQOEURYQEQEQRCQ
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