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　　■ 观察家

　　攀爬“野长城”，不仅是对文物保护的忽视，更是对法律的无知。

　　只需要198元就能穿越未开放长城？殊不知这种满足个人豪情壮志的行为已经涉嫌违法。

　　据报道，针对一些公司在网上发布信息组织、招募游客攀爬未开放长城，北京铁路运输检察院制发检察建议，要求行政机关依法处置违法信息并对相关企业加强监管。目前，在京互联网平台已纷纷开展专项清理行动，下架涉长城违法信息1205条，明确禁止发布组织攀爬未开放长城的信息，并建立提示机制，强化人们守护长城的意识。

　　长城是我国现存体量最大、分布最广的文化遗产，除了保存现状较好的长城点段辟为景区外，大部分的长城还处于未开放的状态。由于一些未开放长城点段颇具特色，违规攀爬野长城的风气一直存在。此前主要是一些户外爱好者的个别行为，但随着经济社会的发展，以及社交媒体的传播，一些公司通过网络招募游客，未开放长城也成为“网红打卡地”。

　　这不仅是对文物保护的忽视，更是对法律的无知。我国《长城保护条例》明确规定公民、法人和其他组织都有依法保护长城的义务。禁止有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动，网络上招募游客攀爬野长城的行为已经涉嫌违反条例规定。

　　对于攀爬野长城的个人，如果对长城造成损毁，严重一点可能涉嫌违反刑法第三百二十四条的规定，即便尚未构成犯罪的，也可能面临治安管理的处罚。

　　此次检察机关发出检察建议，要求相关行政机关对违规行为作出行政处罚，并从源头着手，从网络平台下架涉长城违法信息，既是加强文物和文化遗产保护之举，也是一次普法——无论是组织还是个人，“打卡”未开放长城，均涉嫌违法。

　　而网络上不断流传的打卡“野长城”信息，其实也是在冲击保护长城的社会共识。这些信息的流传会不断强化一个印象，那就是攀爬野长城没问题，从而形成“破窗效应”。这也是检察机关明令禁止发布组织攀爬未开放长城的信息，并建立提示机制的原因。

　　除了法律上的责任之外，这些违规组织的野游，往往也面临着人身安全的风险。由于这些野长城未经开发，有些还地处偏远，道路险峻，再加上野长城本身砖石松动，极易发生安全事故。前不久，就发生了3名大学生在野长城露营遭遇雷击的事件。

　　总之，一般野游属于民事活动，法律并不干预，但若涉及文物安全与保护，则有违法风险。而千百年以来，长城面临的最大的风险主要是自然的侵蚀，但如今日益增长的野游“野长城”的行为，也成为长城保护面临的风险之一。这是需要引起警惕的。

　　当然，要想彻底遏制这股野游风，除了提高违法成本之外，有关部门也需要正视这些需求，在做好文物保护的基础之上，适度开发，实现文物保护、民众需求与经济效益相统一。

　　□柯锦雄(律师)

　　(新京报) 　　　近日，农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知，要求各地立足加强组织领导，落实工作责任，分区分类指导，细化实化措施，确保夏播作物种足种满，奠定秋粮和全年粮食丰收基础。　　　连日来，河南多地持续高温出现不同程度旱情，引发关注。目前河南情况如何？当地采取了哪些抗旱措施？国家对抗旱又有何举措？一文速览。

　　6月14日上午，水利部组织开展抗旱专题会商，分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势，要求即日起，受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，确保城乡居民饮水安全，以及规模化养殖和大牲畜用水安全，全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时，水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级，目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应，并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。（详情点击文末“阅读原文”）

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　　去年以来，中国对多个国家单方面免签。截至目前，中方已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等国施行单方面免签；还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国互免了签证。此前的6月13日，国务院总理李强在惠灵顿总督府同新西兰总理拉克森举行会谈。李强表示，将把新西兰纳入单方面免签国家范围，希望新方为中国公民赴新提供更多便利。

　　另外，从年龄看，上述调整的央企主要领导中，“70后”至少有7人，最年轻的是现任中国中信集团副董事长、总经理张文武。张文武生于1973年 ♑3月。

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