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波兰计划从美国引进的预警飞艇。 图片来源 以色列国防军 中青报・中青网记者 张昊天 发生在乌克兰和中东地区的武装冲突正在推动欧洲建立统一的防空反导体系。这个代号“天空之盾”的计划,以以色列“铁穹”防空系统为模板,打造针对无人机和导弹的防御网络。 据英国《每日电讯报》消息,波兰总理图斯克近日透露,耗资34亿欧元的“天空之盾”计划很快将提交欧洲理事会审议。“以色列最近的经历表明类似‘铁穹’的系统是多么重要。欧洲要有自己的导弹防御能力。”图斯克说。上个月,伊朗向以色列发射了数以百计的导弹与无人机。得益于“铁穹”等防御系统,以色列没有受到严重损失。图斯克等欧洲政治人物主张,欧洲同样处于危险地带。 “天空之盾”计划是在俄乌冲突爆发后浮出水面的,德国是该计划的主导者。截至今年2月,共有21个国家签署了加入这一机制的备忘录,包括奥地利和瑞士这两个传统的中立国。德国智库SWP在去年的一份研究报告中指出,“天空之盾”应该由多种性能各有侧重的武器支撑,包括美制“爱国者”系统、德国的IRIS-T导弹和以色列的“箭”式导弹。 SWP在报告中提到,虽然近期俄罗斯不太可能与北约发生武装冲突,但“改善欧洲的对空和导弹防御能力有助于对冲俄罗斯的军力,加强我方联盟的凝聚力”。 乌克兰《基辅邮报》网站评论说,波兰是北约东翼的重要成员国。近两年,该国军费达到GDP的4%,投入数十亿欧元强化与俄罗斯和白俄罗斯接壤地带的战备水平。图斯克的最新表态被视为“重要转折”。不过,波兰总统杜达和总理图斯克分属不同政党,杜达认为,波兰已和美国签署联合防空协议,没必要加入“天空之盾”。波兰政府国家安全顾问亚采克・西维拉则表示,波兰的美制“爱国者”防空系统与“天空之盾”兼容。 波兰的支持意味着“天空之盾”距离实施更近了一步。英国广播公司网站分析说,这个雄心勃勃的计划面临的主要挑战来自欧洲各国内部。例如,瑞士政府承认联合打造防空反导体系具有“战略和财政层面的重大意义”,但部分政界人士担心这种联合防御机制会带来不必要的困扰,“如果一枚瞄准邻国的导弹飞过瑞士上空,我们要击落它吗?” 和欧洲其他国家一样,波兰没有把“天空之盾”视为唯一选择。5月下旬,波兰AVN广播公司援引该国国防部消息称,波兰签署了一项价值约10亿美元的协议,从美国引进4套基于飞艇的空中预警系统,计划将它们部署在该国北部和东北部。 波兰国防部表示,预警飞艇“能探测各类目标,如导弹、飞机、无人机和海上舰艇”。美国国务院已于今年2月批准这笔军售,美国雷神公司等军工企业负责提供设备与售后服务。 由此,波兰成为世界上第二个正式装备预警飞艇的国家。以色列几年前从美国引进过一套同类系统。在巴以冲突中,以色列的预警飞艇因远程火力袭击而损毁。 根据中央军委决定,新组建的信息支援部队由中央军委直接领导指挥,同时撤销战略支援部队番号,相应调整军事航天部队、网络空间部队领导管理关系。 6月21日,中央纪委国家监委发布消息,自然资源部原党组成员,中国地质调查局原党组书记、局长钟自然被开除党籍,涉嫌受贿、故意泄露国家秘密犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
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现实中,一些反对聘任制公务员转任委任制公务员的声音确实存在。在2015年的一篇新闻报道中,四川某县一位组织部副部长坦言,试点聘任制公务员的初衷就是要做到“铁打的营盘流水的兵”。聘任制公务员的优势在于通过市场化的机制,用高薪招募到高技能的工作人员。因此,如果一个岗位有更合适的人选,那么用人单位将聘任他人,“如果搞成铁饭碗,就失去了改革的意义”。
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