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本报记者 白楚玄 “本以为能在这里找到性价比的天堂，没想到住宿价格直逼一线城市，而品质却大相径庭。”计划举家前往贵州某地避暑的赵女士，意外发现“七八百的价格住一两百品质酒店，价格都快赶上一线城市了”，远没有期待中的实惠。 可以说赵女士是遇到了“酒店刺客”。所谓“酒店刺客”，指的是部分酒店在特定时期(如节假日)大幅度提高价格，导致消费者支付远高于预期的价格。如今暑期旅游旺季过半，各类出行、旅游需求如潮水般释放制高点。今年，在主打“卷”的旅游市场，县域旅游“异军突起”，但随之而来的住宿价格却悄然上涨，引发了游客们的广泛讨论和热议。 那么，如何确保不再为高价低质的住宿买单？消费者又该如何在纷繁复杂的旅游市场中明辨是非，避免落入消费陷阱？
“酒店刺客”引发热议 进入8月，暑期旅游迎来高峰节点。历年来，随着暑期旅游旺季的到来，热门旅游城市的酒店价格会普遍上涨，给游客的出行带来不小的经济压力。去年暑期，部分连锁品牌酒店因在一些热门地点的价格直逼千元登上了热搜。 今年暑期的酒店市场则有所不同。据多家旅游机构数据显示，旅游热度依旧不减，游客出行意愿强烈，但全国范围内的酒店价格总体呈现“量涨价跌”趋势。 《法治日报》记者在携程、去哪儿、飞猪等平台以经济型酒店为关键词进行检索发现，部分酒店每晚的房价在不同的城市存在差异。以北京、上海、海南三亚等地为例，多家酒店的暑期房价与9月开学后的房价没有太大差距。而一则关于“三亚酒店价格暴跌”还曾登上热搜。 区别于往年的旅游消费动向，“去小城过暑假”成为今年旅游市场的“新气象”。 据统计数据显示，暑期四五线城市及下辖区县酒店均价与去年暑假基本持平，较2019年同期则有较为明显的涨幅。其中，四五线城市下辖县区平均支付价格400元以上的酒店预订量较暑期前增长30%，占比也明显提升；高星酒店均价较2019年涨15%。 在社交平台上，有游客晒出了自己暑期出行的住宿经历，平时仅需两百多元的酒店，竟然暴涨至七八百元一晚，价格翻了近三倍。在热门城市的热门景区，部分经济型酒店的价格甚至直逼高端酒店。甚至有网友在社交平台直接向相关地方的文旅部门和市监部门发问或提建议，呼吁尽快规制旅游市场酒店价格暴涨现象。 酒店涨价上限并无明确规定 对于今年县城酒店走出了一波“量涨价稳”的行情，有旅游机构研究人员分析称，一方面，是因县域高星酒店较为稀少，在部分热点区域供不应求；另一方面，则是受到人们旅行方式改变的影响。 将部分地区旅游酒店涨价归因于“供需的不匹配”。那么，酒店涨价是否完全属于市场行为呢？ 北京海润天睿律师事务所高级合伙人、刑事业务部副主任岳强告诉记者，酒店价格属于我国价格法中规定的市场调节价，即由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。假期期间，游客数量大幅上涨，人工成本增加，并且可能出现供不应求的情况，因此客房价格浮动不违反价格法的有关规定。他进一步表示，当前，我国在酒店客房价格及具体限价标准方面没有具体的法律规定，但并非节假日涨价“上不封顶”。 事实上，对于每逢节假日酒店就涨价这一问题，国家早已关注。2010年，国家发改委等三部门联合发布的《关于规范酒店客房市场价格的意见》提出，旅游热点区域和大型活动场所周边地区，可根据价格法的规定，对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施，保证酒店客房价格的基本稳定。 近年来，为营造良好旅游环境，多地市场监管部门持续发力，通过加强监管、规范价格行为及严厉打击违法涨价等手段，有效维护了市场秩序和消费者权益。特别是暑期旅游旺季，多地更是加大了对旅游市场价格的监管力度。近日，天津和平区市场监管局聚焦重点行业、重点区域及消费者需求，强化暑期旅游市场价格监管，进一步保障消费者合法权益。新疆巴州若羌县市场监督管理局召开了宾馆、酒店行业价格监管约谈会，规范宾馆、酒店行业经营者价格行为。去年，“网红城市”山东淄博，云南大理、丽江，福建厦门等多地相继发布通告，对宾馆酒店客房价格实行涨价幅度控制措施，部分城市还明确规定酒店和平台经营者“不得在电商平台等渠道擅自提高价格”。 市场部门应加强监管 此前，中国消费者协会就“酒店刺客”现象发声，表示部分商家砍单违约、哄抬价格，扰乱了正常的价格秩序，破坏了消费环境，有损城市形象，不利于提振消费信心，阻碍恢复和扩大消费。经营者不能把消费者的同情和宽容当作“割韭菜”的利器，行情稍有好转便无底线追逐短期利益，寒了消费者的心，损害行业的长远发展。 “市场监督管理部门应当事前加强监管，事后及时处理。各地情况和经济发展水平不同，如果以法律法规的形式统一划定价格范围，不利于当地经济发展。”岳强说，当前各地政府一般会在集中出游的节假日根据当地情况制定合适的涨幅控制要求，如果酒店违反，就会予以处罚，如果进一步立法有叠床架屋之嫌。 岳强建议消费者增强维权意识，对于酒店随意上涨客房价格的行为积极与酒店协商退还；若酒店拒不退还，可以收集证据向酒店所在地的市场监督管理部门进行举报，如果仍未能保护合法权益，可以向法院提起诉讼。 中国消费者协会建议，行业协会应当推动行业自律，采取稳价格、优服务等措施，促进企业优化消费体验，规范行业健康发展。平台经营者也要加强对平台内经营者的监督约束，遏制违法行为，加强对消费者的保护，不断提高服务水平和服务质量，切实承担维护市场价格秩序、保护消费者权益的法律责任和社会责任，将商品或服务价格保持在合理水平。
当时，对于植树造林中的民间贡献，政策也给予了保障。20 ➤08年后，集体林权制度改革在全国推开，五年里基本完成了林权明晰产权、承包到户。柴达木嘎查在2010年后完成了林权确权。原有的林地承包机制被以正式合同确认下来，配以新的林权证。村民吴七林的父亲在2000年去世，他得以在这一轮改革中将父母的林地延包下来，期限为30年，价格是并不贵的2元/亩。合同规定，取得林权证后，他有权以转让、出租等形式流转这片土地，同时有权自主生产经营和处理林木及其产品。 在晃晃悠悠的生涯中，摆地摊居然成了闫晓楠“第一桶金”的来源。2014年辞去保镖工作后，闫晓楠和朋友们一起用行李箱摆摊卖毛绒玩具，那年国庆假期里，她们在北京 ⚡798艺术区摆摊卖玩具时被旁边撤走的摊位启发，决定试试卖棉花糖。为此，她们自己购买原料和机器，学习制作棉花糖，还研究了长假期间的天气。结果，这个小长假，为她们带来了五六万元的收入，此后，闫晓楠还陆续摆了半年地摊，也攒了一些钱。说起从一名国家一级运动员变成“小摊贩”的经历，闫晓楠的口气还是那样淡定，她说自己没什么心理落差：“我精力充沛，就算摆摊折腾自己，也不感觉累。”
对抗旱工作作出安排部署。印发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于切实做好抗旱播种保苗工作的紧急通知》等文件，就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严格落实以气象预报为先导的应急响应联动机制，组织相关部门滚动开展旱情会商，分析研判旱情发展趋势。及时启动省级抗旱应急四级响应，14个省辖市先后启动本地区抗旱应急响应机制，全省进入抗旱应急状态。（详情点击文末“阅读原文”）
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